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矿山工程监理公司浅谈矿山土地复垦的问题

矿山甲级监理公司  2024-04-23 11:33:43
矿山工程的土地经过开发利用过之后,可以经过复垦回复农耕或牧野。复垦之后的土地会成为农业用地或其它可利用的土地,但是这些土地的归属权仍然在矿山企业的手里。矿山企业本
  矿山工程监理公司浅谈矿山土地复垦的问题
 
  矿山工程的土地经过开发利用过之后,可以经过复垦回复农耕或牧野。复垦之后的土地会成为农业用地或其它可利用的土地,但是这些土地的归属权仍然在矿山企业的手里。矿山企业本身并没有专门务农的人,因此复垦之后的土地也没能得到很好的利用。现在我们就此谈谈矿山土地复垦的问题
 
  一、当前国内矿山土地复垦面临的问题
 
  1缺乏完善的土地复垦制度
 
  国内目前还没有给土地复垦建立专门的法律,现有的那些规定也存在很多的漏洞,其中许多责任制度都模糊不清。矿山企业投入大量资金,也不可能无偿交给农民,但矿山企业自己也不会去耕种,因此矛盾十分突出。复垦的土地类型安排也不够完善,许多复垦之后的土地并不能缓解当地的土地利用矛盾。
 
  2缺乏土地复垦的资金保障
 
  土地的复垦需要投入大量的资金,资金的来源也就成了一个十分关键的问题。在美国,不仅有健全的法律规定复垦的责任,还会给复垦设定保证金,这样就可以顺利保障复垦的实施。可是,我国目前还没有这样的保障制度,政府吝惜资金,企业也不愿意付出,资金就成了土地复垦最大的障碍。
 
  3土地复垦的管理力度不够
 
  土地复垦的实际考查应该是国家土地管理部门的责任,但是土地管理部门因为事物冗杂、专业工作人员较少等原因,并没有充分发挥管理的功能。而且,因为有关土地复垦的制度还没有完善,并没有具体的硬性指标,管理就十分轻松,管理与否并没有实际区别。
 
  4复垦土地的归属权问题
 
  在土地的复垦中,经常会发生这样两种现象:一个是矿山企业进行土地复垦,他们希望复垦之后的土地可以换取农民手上新的土地,继续发展采矿事业,但农民却并不愿意交换,而是认为复垦之后的土地就应该无偿交给他们。另一个是农民自己复垦,但使用权仍归于矿山企业,由此引发了种种矛盾。
 
  二、解决矿山土地复垦问题的对策
 
  1完善土地复垦制度
 
  国内现在的土地复垦制度明显存在很多的漏洞,填补这些漏洞,建立新的完善的土地复垦制度是当务之急。法律法规的完善是解决纠纷的基础,可以大力推行复垦、收益的一体制度,由复垦方享受土地的使用权。土地管理部门应该与矿山企业以及当地的农民进行协商,争取让复垦之后的土地充分发挥其价值。
 
  2因地制宜保护矿山环境
 
  矿山的环境一直是生态发展的一个重要问题,国家应该安排矿山环境考查小组,到当地调查具体的情况,根据当地的环境发展规律以及经济发展情况设定切实可行的环境保护方案,将矿山环境的保护纳入国家财政计划之中,重点治理,维持矿山地区的可持续发展。
 
  3根据实际需要制定可行的土地复垦标准
 
  许多国家土地复垦工作都做的十分完善,原因除了资金来源稳定之外,还有国家制定的土地复垦标准,根据标准复垦,工作效率会提升许多。我国各地区矿区环境不同,经济发展状况及土地利用类型也有很大的区别。因此,一定要根据当地的发展情况进具体的分析,制定可行的土地复垦标准
 
  4加强土地复垦之后的管理与维护
 
  土地本身就是生态环境的一部分,矿山企业在采矿过程中将之破坏也就是打破了生态的平衡。即使进行了土地复垦的工作,生态环境需要重新达到一个平衡、和谐的状态仍然需要很长一段时间。因此,一定要对复垦之后的土地进行管理与维护,争取让新土地尽快适应当地的生态环境。
 
  在一次次的土地复垦中,我们会积累越来越多的经验,也会发现更多的问题,我们要怀着探索的心,不断发现新的解决策略,解决土地复垦遗留的祸患。
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