农村道路建设的困难在那里?公路工程监理简要分析

近些年来,随着国家政策的不断向好,政府大力提倡农村建设。农村公路建设方面,从之前的“村村通”到现在的建设的“美丽乡村”,我国的农村建设正在快速的崛起,但是对于农村道路的建设,仍然存在着诸多的问题。以下为公路工程监理工程师对我国农村道路建设的简要分析。
一、自然条件恶劣,修筑成本较高
由于农村的自然条件、地形较为复杂,增加了修路的难度,加大了修筑成本。另一个原因是经济及地形地貌问题,修筑的农村村、组公路通常技术等级较低,宽度仅为3.5—4米不等,不能适应未来发展的需要。
二、建设资金缺乏,公路工程监理费更低
农村公路建设的管理体制决定了公路建设筹措的资金难度越来越大。农村公路建设资金主要来自于地方自筹资金的投入和农村老百姓“一事一议”筹资筹劳的投入,这两项投入占农村公路建设资金总量的80%以上。再就是还有少量来自县级交通部门投入的补助资金和执行曾发挥过的重要作用,资金投入较为困难,那么更何谈工程工程监理费了。
三、公路建设考虑不充分
农村公路的主要功能是解决农民出行和生产便捷问题,地方在进行农村公路建设时,很少经过相关交通科研部门科学规划,建设的农村公路往往不能考虑后续未来发展需求。
四、公路工程监理缺失,建设质量不乐观
多数农村公路未采取招投标方式确定设计和施工单位,设计单位水平不高,个体户承包施工的现象普遍;施工队伍不专业,不熟悉施工程序和技术规范,操作简单,不能按照规范施工。工程监理责任心不强或无现场监管,施工随意性强,影响到工程质量和施工安全;竣工验收工作草率,达不到公路建设验收的要求,村、组公路建成以后,一般由乡政府或村委邀请上级政府相关部门负责人粗略地查看现场,对工程实体质量很少进行检测。
建议对策
一、提高认识,加快农村公路的发展步伐
在农村公路交通建设中,坚持从社会经济发展需要出发,与全面建设小康社会目标和美好乡村建设战略相结合,与经济结构战略性调整。
二、加大财政转移支付力度,拓展多渠道筹资
建设社会主义新农村,构建和谐社会,缩小贫富差距,关键在政策的调控。
三、公路工程监理强调对农村公路建设进行科学规划
农村公路建设要与村镇整体发展规划结合,与所在建制村的地形地貌结合,与扶贫开发结合,与小城镇建设结合,最大限度改善农村交通条件,使农村公路建设实现从单纯的总量计划控制到工程项目、公路网络布局合理规划的转变,达到优化网路结构,合理配置资源的目的。
四、加强公路工程监理,确保工程质量
农村公路技术标准不高,但质量要求绝不能降低。在实事工程建设时,施工单位必须严格按照公路工程监理工程师的要求来进行施工,要做到“放心工程”和“满意工程”。