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河南省住房和城乡建设厅关于进一步

做好全省建筑施工安全专项治理行动的通知

豫建建〔2018〕40号

　　各省辖市、省直管县(市)住房城乡建设局(委)，郑州航空港经济综合实验区规划市政建设环保局：

　　近期，省政府安委会根据《国务院安委会办公室关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》(安委办〔2018〕10号)印发了《河南省建筑施工安全专项治理行动实施方案》(豫安委〔2018〕8号)，现转发你们，并就进一步做好全省建筑施工安全专项治理，提出如下要求，请认真贯彻执行：

　　一、加强组织领导，进一步强化建筑施工安全生产管理工作

　　今年以来，全国建筑施工安全生产事故多发，我省建筑施工安全生产形势不容乐观，郑州、洛阳、许昌、平顶山、商丘、三门峡、新乡、固始等市、县相继发生建筑施工安全生产事故，特别是在全省开展建筑施工专项治理以来，安全事故时有发生，充分暴露部分地市安全生产责任不落实、专项治理工作不深入、隐患排查不认真、安全监管不到位等问题。全省住房城乡建设主管部门要进一步提高思想认识，切实加强组织领导，按照国务院、省政府安委会通知要求，针对建筑施工专项治理已开展情况和存在的问题，进行再安排、再部署，进一步强化、深化、细化建筑施工安全专项治理工作措施。专项治理行动要与预防未成年人溺亡、在建工程消防、建筑施工现场食品安全等有效结合，特别要重点加强对县(区)工程、各类开发区和产业聚集区工程、重大民生工程以及技术难度大的工程、复杂地质条件下各类隧道等市政工程的监督检查;要按照省政府安委会专项治理方案要求，落实动员部署、重点治理、总结完善三个阶段重点治理内容，做到一项不漏，确保治理行动有效开展。

　　二、落实监管责任，深入开展建筑施工安全专项治理工作

　　全省各级住房城乡建设主管部门要按照省政府安委会印发的《河南省建筑施工安全专项治理行动实施方案》和省厅印发的《全省建筑施工2018-2020年安全生产专项治理行动方案》内容和要求，全面深入地开展建筑施工安全生产专项治理工作，认真研究分析本地区、本部门建筑安全生产工作中存在的问题，特别是今年发生安全生产事故的地市，要认真分析事故原因，汲取事故教训，举一反三，查找薄弱环节，堵塞管理漏洞。同时，各地结合实际，制定切实可行的工作方案措施，明确具体责任，加强督导协调和考核问责，确保安全生产治理的责任、制度、措施落到实处，见到实效。要切实强化企业安全生产主体责任，做到建设、勘察、设计、施工、监理等单位全覆盖，督促各方责任主体严格执行基本建设管理程序，认真落实有关安全生产的法律、法规、强制性标准和操作规程。要突出重点区域、重点部位、重点环节和重要时点的安全生产检查，认真落实住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，重点检查深基坑开挖支护、高大支模、起重机械、设备设施等危险性较大的分部分项工程执行危大工程管理规定情况;要针对高处坠落、物体打击等事故多发的现实状况，对安全防护措施是否齐全有效进行严格检查，对检查出的隐患和问题要建立台账、落实责任，紧盯问题整改，确保整改及时到位。

　　三、严格监督执法，有效震慑各类安全生产违法违规行为

　　各地住房城乡建设主管部门要坚持“零容忍”态度，认真履行执法责任，切实加大执法力度，对于不遵守法定建设程序、不办理安全监督手续、转包、挂靠、无资质施工及项目经理、项目总监不在岗履职、不执行工程建设标准、不执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等违法违规行为，要坚决予以严厉打击和整治，切实做到铁面无私，动真碰硬;对于涉及省厅管辖权内资质资格、安全生产许可要及时提请处罚。省厅将对专项治理行动开展不力、执法不严的地市和相关工作负责人予以约谈。

　　四、加强信息调度，及时报送建筑施工安全专项治理工作情况

　　全省各级住房城乡建设主管部门要高度重视信息报送工作，指定专人负责，及时汇总报送专项治理相关信息。5月25日前报送专项治理实施方案和动员部署情况，12月25日前报送总结报告。

　　联系人：秦青

　　电 话：0371-63613500

　　邮 箱：2479938290@qq.com

　　2018年5月24日