湖南发布房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法(征求意见稿)
3月5日,湖南发布《湖南房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法(征求意见稿)》,此次修改的指导思想:
一是信用优先。重点考虑与“信用”相关的评价因素,取消“企业所得税金额排名”及“工程业绩排名”,避免因企业规模、性质等造成评价的不公平。
二是简化统一。将施工信用评价及其实施细则、监理信用评价等合并为一个文件,并将相关质量、安全奖项纳入评标办法的企业资信评审中,不在信用评价中予以评价。同时取消“行业资信”及“社会贡献”评价,建立全省统一的信用评价体系,方便信用评价结果的发布和使用,减少企业在各地参与“社会贡献”的负担。同时采纳城建处意见,将园林绿化工程在信用评价及相应评标办法中一并考虑。
三是综合评价。从多个方面对企业进行信用评价,除了考虑税务部门的“纳税信用等级”、住建部门的相关优良信息与不良信息外,还将主管部门与招标人对企业项目实施过程的履约情况及是否诚信进行评价,确保信用评价的科学、全面、合理。
四是奖惩并举。评价标准设置了信用优良的加分和信用不良的扣分。同时强化黑名单运用,记录黑名单的企业在信用评价中的不良信息分数全部扣除。通过建立招投标市场激励机制,达到褒扬诚信、惩戒失信的目的。
五是统筹推进。此次信用评价办法修订,与设计施工总承包评标办法制定及施工评标办法的修订按照标准统一的原则,一并进行,所有评审因素在三个办法中综合考虑且不重复计算。
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