河南建基浅谈影响工程施工进度的建设工程管理中主要因素
影响工程进度控制的因素有很多,如工程施工计划、材料供应、技术力量、资金流通、气候条件、地形地质、人员素质、管理水平、设备运转情况、特殊风险等。按照 FIDIC管理模式分为承包人的原因、建设单位的原因、监理工程师的原因和其他特殊原因。
1.承包人的原因
(1)承包人在合同规定的时间内,未能按时向监理工程师提交符合监理工程师要求的 工程施工进度计划。
(2)工程施工过程中,由于各种原因使工程进度不符合工程施工进度计划时,承包人未按监理工程师的要求,在规定的时间内提交修订的工程施工进度计划,使后续工作无章可循。
(3)承包人由于技术力量、建筑材料和机械设备的变化,或对工程承包合同及施工工艺等不熟悉,造成承包人违约而引起的停工或施工缓慢,这也是影响工程施工进度的原因之一。
(4)承包人对工程质量不重视,质检系统不完善,致使工程出现质量事故,对工程施工进度造成严重影响。
2.建设单位的原因
在工程施工过程中,建设单位未能按工程承包合同的规定履行义务,也将严重影响工程进度计划,甚至会造成承包人终止合同。其主要表现在以下方面。
(1)监理工程师同意承包人提交的工程施工进度计划,而建设单位未按施工进度计划随工程进展向承包人提供施工所需的现场和通道。这种情况不仅使工程的施工进度计划难以实现,而且会导致工程延期和索赔事件的发生。
(2)由于建设单位的原因,监理工程师未能在合理的时间内向承包人提供施工图纸和施工指令,给工程施工带来困难;或承包人已进入施工现场开始施工,由于设计发生变更,且变更设计图没有及时提交给承包人,从而严重影响工程施工进度。
(3)工程施工过程中,建设单位未能按合同规定期限支付承包人应得的款项,造成承包人无法正常施工或暂停施工,这也是影响工程施工进度的一个主要因素。
3.监理工程师的原因
监理工程师的主要职责是对建设项目的投资、质量、进度目标进行有效的控制,对合同、信息进行科学管理。由于监理工程师业务素质不高,工作中出现失职、判断或指令错误,或未按程序办事等,这些也会严重影响工程施工进度。
4.其他特殊原因
其他特殊原因即除承包人、建设单位和监理工程师原因以外的影响因素。
(1)未预见的额外或附加工程的工程量增加,必将延长施工期,影响原定的工程施工进度计划,如开挖基坑土石方量增加、土石的比例发生较大的变化、简单的结构形式改为复杂的结构形式等,都会影响工程施工的进度。
(2)在工程施工过程中,遇到如暴雨、台风、高温、严寒等异常恶劣的气候条件,必然影响工程进度计划的执行。
(3)有经验的承包人也无法预测和防范的任何不可抗力的作用,以及如地震、政变、战争、暴乱等特殊风险的出现。