按照国务院对专家审查制度的有关要求，交通部公路司交通部基本建设质量监督总站有关专家对公路工程监理招标评标和监理资质评审过程中可能遇到的实际问题进行了汇总，并根据国家、交通部有关法律、法规的规定逐一解答，现汇编成《公路工程施工监理招标评标知识问答》，供专家培训和考试之用。各地可结合实际情况对《问答》进行补充完善，供本省（区）专家培训考试使用。
1. 在中华人民共和国境内哪些公路工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必须进行招标？
（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
2. 工程建设项目招标范围和规模标准是什么？
(一) 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；
(二) 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；
(三) 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；
(四) 防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；
(五) 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目。
3. 公路建设项目必须进行招标的规模是怎样规定的？
(一)建设项目总投资额在3000万元人民币以上的；
(二)工程单项合同估算价在200万元人民币以上的；
(三)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
(四)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。
4. 公路建设项目法人分为哪两种？定义分别是什么？
答：公路建设项目法人分为经营性公路建设项目法人和公益性公路建设项目法人。依法投资建设经营性公路项目的国内外经济组织为经营性公路建设项目法人。非经营性公路建设项目法人为公益性公路建设项目法人。
5. 公路工程建设项目，应当具备什么条件才能进行施工招标？
（一）招标人已经依法成立；
（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
（三）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；
（四）有相应资金或资金来源已经落实；
(五)有招标所需的设计图纸及技术资料。
6. 招标分为哪两种类型？在什么情况下进行公开招标、什么情况下邀请招标？
（1）招标分为公开招标和邀请招标。
（2）国务发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。
（3）国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。
7. 公路工程监理招标程序是什么？
（一）组织编制招标文件，按分级管理原则报上级交通主管部门核准；
（二）发布招标公告；
（三）对招投标者进行资格预审，并按分级管理原则将资格预审报告及预审结果报上级交通主管部门审批；
（四）向资格预审合格者发出投标邀请函；
（五）出售或发放招标文件；
（六）组织投标者勘察现场，解答其提出的问题；
（七）接受投标者的标书；
（八）审查投标书和符合性：
（九）组织成立评标委员会或评标小组进行评标，确定中标者；
（十）按分级管理原则，将评标报告及评标结果报上级交通主管部门备案。
