专业的监理网论大型水利水电工程建设管理存在的问题
矿山甲级监理公司 2024-04-23 11:33:43
水利水电工程项目缺乏科学性。决定是否建设投资某个大型水利工程是影响到此项工程建成后数十年的盈利以及惠民问题。所以不得不从多个角度全面考虑。它关乎到了一个地区的自然
水利水电工程项目缺乏科学性。决定是否建设投资某个大型水利工程是影响到此项工程建成后数十年的盈利以及惠民问题。所以不得不从多个角度全面考虑。它关乎到了一个地区的自然、社会、政治与经济上的利益。其宗旨为在技术可行、经济合理的情况下,实施项目,创造不斐利益。但是在某些地区,项目确立之前并没有进行深入调查,完全忽视了当地自然、交通、人文以及群众的意见,盲目动工。结果往往使得工程速率缓慢,意外事故屡屡产生。形成了资源的浪费,以及生态的破坏。
项目建设与实际情况不匹配。项目建设之前应当进行详尽的计划,应当与当地经济技术相适合。然而某些地方工程对于设计的要求太低,并不能满足当下需要,甚至一些技术已经远远过时,直接导致了工程效益不佳,耗资巨大。
工程勘察设计和监理未经招投标,缺乏应有的相互竞争机制。个别地区的水利工程在勘察、监理与设计方面均未提前举办招投标活动,而是直接以委托的方式与工程队签订协议书。导致某些工程项目为同一单位承担全部的勘察监理以及设计工作,相互之间缺少市场竞争,形成行业垄断,削弱了监管力度。
工程管理意识淡薄,未办理工程建设“三证”。调查发现,在大量工程建设单位的理解中,工程项目均位于乡镇或城郊,加之绝大多数项目都是国家项目,急于动工上马,政策上有优惠,所以对于应有的工程建设审批程序直接无视。使得建设单位在规定时间内根本没能及时办理土地使用许可证工程施工证以及建筑工程规划许可证。
工程资金到位慢。由于大型水利水电工程建设绝大多数为国家投资,在资金成本方面没有要求,然而资金划拨时需要经过层层手续,到位时间极长。加之下拨资金时经过了层层刮分,最终能用在工程建设上的资金甚至不够本身一般,使得工程进度缓慢。
验收与偷工减料。水利工程建设的竣工验收工作极为重要,他的检验结果安全程度不单单对于下个工程能否进行有着决定作用,并且对于水利水电工程周边人民群众的人身安全以及财产利益都有着重大影响。然而在验收进行时常常存在有暗箱操作现象。大型的水利工程建设一直都是层层承包,每层都会收管理费,使得工程实体资金流失,经济效益低下,直接导致了偷工减料现象的发生,对于工程安全产生了严重的影响。
工程管理不够专业,变更签单比较混淆。经过相应的调查并与建筑图纸对比发现在工程签单环节存在着相当多的问题。一些签单完全没有经过业主、水利水电工程监理公司的签字和盖章,还有一些签单存在相互矛盾的问题,部分签单同实物不能相符,一些签单没有原始数据,仅有结果数据等混乱现象。
未按时编制竣工图纸。通过审查发现,大部分建设项目与原有的施工图纸相比均有极大的改动,然而设计单位并不是由于工程实际情况变更需要才重新制定竣工图,而是简单的在施工图上盖上了“竣工图”,简单的将原有施工图改做竣工图,导致工程资料失真。